Despoblación y municipios rurales
El próximo 14 de noviembre de 2025, Zaragoza acogerá una jornada presencial dedicada a analizar los retos jurídicos, administrativos y sociales asociados a la despoblación en los pequeños municipios rurales, un fenómeno que condiciona la prestación de servicios públicos, la organización territorial y la sostenibilidad administrativa del medio rural. Se trata de un encuentro especialmente relevante para quienes trabajan o estudian la Administración Local, el Derecho Administrativo y las políticas públicas de equilibrio territorial.
El acto tendrá lugar en el Aula de la Institución Fernando el Católico (Plaza de España, 2, Zaragoza) y está organizado por la Diputación de Zaragoza y la Fundación Democracia y Gobierno Local. La jornada reunirá a académicos, responsables públicos, juristas y especialistas en gobernanza local, vivienda, innovación territorial y evaluación de políticas públicas.
La jornada se abrirá a las 09:30 h con la intervención de Juan Antonio Sánchez Quero, presidente de la Diputación de Zaragoza, y Alfredo Galán Galán, director de la Fundación Democracia y Gobierno Local.
Entre los contenidos más destacados del programa se encuentran la evaluación de políticas públicas contra la despoblación, una mesa redonda sobre el dictamen elaborado por la Comisión Especial de Estudio de las Cortes de Aragón sobre la normativa especial para pequeños municipios, así como diversas intervenciones sobre vivienda y asentamiento poblacional, el papel de los gobiernos locales intermedios y la innovación territorial.
Participarán, entre otros ponentes, Alejandra Boto Álvarez, Jorge Pueyo Moy, Luis Martínez Solano, Ramón Salanova Alcalde, Cecilia Falo López, Eloísa Carbonell Porras, Lucía Cofrades Aquilué y Vicente Pinilla Navarro. Las mesas serán moderadas por José Luis Bermejo Latre y José María Gimeno Feliu, profesores de Derecho Administrativo de la Universidad de Zaragoza.
La clausura está prevista para las 14:00 h, a cargo de la Diputación de Zaragoza y la Fundación Democracia y Gobierno Local.
Datos esenciales del evento
- Fecha: viernes, 14 de noviembre de 2025
- Lugar: Aula de la Institución Fernando el Católico, Plaza de España 2, Zaragoza
- Organizan: Diputación de Zaragoza y Fundación Democracia y Gobierno Local
- Formato: Jornada presencial
- Documentación disponible: programa completo en PDF
Programa resumido de la jornada
La jornada se estructura en torno a varios bloques temáticos que abordan la despoblación desde una perspectiva multidisciplinar: jurídico-administrativa, socioeconómica, demográfica y de políticas públicas. A continuación, los principales contenidos:
Inauguración – 09:30 h
Intervendrán Juan Antonio Sánchez Quero, Presidente de la Diputación de Zaragoza, y Alfredo Galán Galán, Director de la Fundación Democracia y Gobierno Local.
Evaluación de políticas públicas contra la despoblación – 10:00 h
A cargo de la Cámara de Cuentas de Aragón (pendiente de confirmación).
Mesa redonda sobre la normativa especial para pequeños municipios – 10:30 h
Modera José Luis Bermejo Latre, Profesor Titular de Derecho Administrativo de la Universidad de Zaragoza.
Intervienen:
- Jorge Pueyo Moy, Letrado-Jefe de los Servicios Jurídicos de la Diputación de Huesca
- Luis Martínez Solano, funcionario con habilitación nacional
- Ramón Salanova Alcalde, Secretario de Administración Local y abogado
Pausa café – 11:30 h
La vivienda como elemento clave de asentamiento poblacional – 12:00 h
Ponencia a cargo de Cecilia Falo López, cofundadora del proyecto Re-Viviendo.
Los gobiernos locales intermedios en la lucha contra la despoblación – 12:30 h
Ponencia de Eloísa Carbonell Porras, Catedrática de Derecho Administrativo de la Universidad de Jaén.
Mesa redonda: políticas públicas de lucha contra la despoblación – 13:00 h
Modera José María Gimeno Feliu, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Zaragoza. Intervienen:
- Lucía Cofrades Aquilué, investigadora predoctoral en Derecho Administrativo (UZ)
- Vicente Pinilla Navarro, Director de la Cátedra DPZ sobre Despoblación y Creatividad y Catedrático de Economía Pública (UZ)
Clausura – 14:00 h
A cargo de la Diputación de Zaragoza y la Fundación Democracia y Gobierno Local.
Por qué puede ser interesante para opositores y juristas
Aunque el foco del evento es territorial y demográfico, la jornada aborda cuestiones directamente relacionadas con el contenido clásico del Derecho Administrativo y la Administración Local: competencias municipales, prestación de servicios esenciales, organización territorial, gobernanza colaborativa, financiación local, fiscalidad, evaluación de políticas públicas, la vivienda, la normativa específica de los pequeños municipios, los gobiernos locales intermedios.
Temas que pueden aparecer en exámenes, dictámenes, casos prácticos y pruebas orales de oposiciones de grupos A1 y A2, especialmente en ámbitos como AGE, GACE, TMG, TAG, DGA o Administración Local.
Documentación oficial
- Programa completo en PDF: disponible para descarga en la convocatoria oficial.
Sin duda, una jornada de relevancia para quienes siguen la actualidad de la Administración Local y las políticas públicas de cohesión territorial. Un encuentro con ponentes de primerísimo nivel, con enfoque práctico y transversal, y con especial interés para opositores, juristas, profesionales del sector público y cualquier persona interesada en el futuro del medio rural y la organización administrativa del territorio.
Más allá del análisis técnico, esta jornada ofrecerá algo que no abunda: una mirada honesta y rigurosa sobre el desafío de mantener vivos los municipios pequeños, de garantizar servicios públicos donde la estructura demográfica se resquebraja y de pensar modelos de gobierno local que respondan a un país que no es ni solo urbano ni homogéneo. Es, en definitiva, una invitación a reflexionar sobre cómo se construye un territorio equilibrado y una Administración capaz de sostenerlo. Y eso, para quien prepara oposiciones o trabaja en lo público, es siempre formación en estado puro.
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