Con carácter general, y reconociendo el simplismo de lo que vamos a decir, hay dos clases de opositores: aquellos opositores que estudian y aquellos otros que se esfuerzan en entender lo que estudian. En las oposiciones a los cuerpos y escalas de la Administración General del Estado, esta diferencia es decisiva.
Cuando un opositor empieza a preparar Administrativos del Estado, sobre todo si empieza de cero (= no ha opositado antes), lo primero que pregunta es siempre lo mismo: “¿Qué tengo que estudiar exactamente?” Y lo segundo, aunque no siempre lo verbalice, también: “¿Qué parte pesa más para conseguir la plaza?”
Porque no nos engañemos: uno puede estudiar mil horas a la semana (quizá nos hayamos pasado, poned cuarenta), pero si no sabe por dónde empezar, cómo organizarse, dónde poner el foco, y cual es el orden didáctico apropiado para su oposición… solo está colocando ladrillos sin arquitectura. Este post existe precisamente para evitar eso.
¿Necesitas preparar la oposición de Administrativo del Estado?
Te ayudo a conseguir la plaza.
Aquí encontrarás todo el temario oficial, actualizado a la convocatoria vigente (INAP, Cuerpo General Administrativo de la Administración del Estado, ingreso libre), explicado con criterio, con método y con la claridad que me habría gustado tener cuando empecé a preparar opositores.
Si estás preparando C1 AGE, este post no es solo una lista de temas: es tu mapa de navegación.
Antes de seguir, te dejo los dos artículos esenciales para entender esta oposición:
- 👉 Cómo preparar Administrativos del Estado C1: guía completa 2026
- 👉 Cuáles son las funciones de un Administrativo del Estado C1
Ambos te darán el contexto que necesitas para que lo que vas a leer ahora cobre sentido.
Vamos con el temario.
Cómo se estructura el temario del C1 AGE
El programa está dividido en 6 bloques, cada uno con su lógica y su peso en el examen.
Pero que nadie se confunda: todos pueden decidir tu nota, y casi siempre para bien o para mal.
Simplificando un poco, por razones de economía expositiva, podemos sostener lo siguiente:
- El Bloque III (Administrativo General) y el Bloque IV (Personal y EBEP) son la base del supuesto práctico.
- El Bloque VI (Informática) vale casi la mitad del examen tipo test. Son 30 de las 70 preguntas tipo test.
- El Bloque I (Constitución) es corto pero afilado: aquí cada error cuesta.
- El Bloque II (Oficinas Públicas) te examina de la AGE real, no de teoría técnica y normativamente abstracta las más de las veces.
- El Bloque V (Gestión financiera) es uno de los más técnicos y donde más opositores se hunden.
Para revisar el documento oficial, puedes acudir al INAP (procedimientos selectivos C1 AGE):
Y aquí debajo tienes el programa completo, exactamente como figura en la convocatoria oficial, estructurado para tu estudio.
Temario oficial C1 AGE 2026 (completo y actualizado)
(Temario procedente de las Bases Específicas del proceso selectivo. INAP).
I. Organización del Estado y de la Administración Pública
- La Constitución Española de 1978: estructura y contenido. Derechos y deberes fundamentales. Su garantía y suspensión. El Tribunal Constitucional. El Defensor del Pueblo. Reforma de la Constitución.
- La Jefatura del Estado. La Corona: funciones constitucionales del Rey. Sucesión y regencia.
- Las Cortes Generales: composición, atribuciones y funcionamiento del Congreso de los Diputados y del Senado.
- El Poder Judicial. El Consejo General del Poder Judicial. El Tribunal Supremo. La organización judicial española.
- El Gobierno y la Administración. El Presidente del Gobierno. El Consejo de Ministros. Designación, causas de cese y responsabilidad del Gobierno. Las funciones del Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.
- El Gobierno Abierto: concepto y principios informadores. La Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
- La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
- La Administración General del Estado. Órganos centrales. Órganos superiores y directivos. Órganos territoriales. La Administración del Estado en el Exterior.
- La Organización territorial del Estado: las Comunidades Autónomas. Constitución y distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Estatutos de Autonomía.
- La Administración local: entidades que la integran. La provincia, el municipio y la isla.
- La organización de la Unión Europea. El Consejo Europeo, el Consejo, el Parlamento Europeo, la Comisión Europea y el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Efectos de la integración europea sobre la organización del Estado español.
II. Organización de oficinas públicas
- Atención al público. Atención de personas con discapacidad. Los servicios de información administrativa. Información general y particular al ciudadano. Iniciativas. Reclamaciones. Quejas. Peticiones.
- Concepto de documento, registro y archivo. Funciones del registro y del archivo. Clases de archivo y criterios de ordenación.
- Administración electrónica y servicios al ciudadano. Análisis de principales páginas web de carácter público. Servicios telemáticos. Oficinas integradas de atención al ciudadano. Ventanilla única empresarial. El Punto de Acceso General de la Administración General del Estado.
- La protección de datos personales y su régimen jurídico: principios, derechos, responsable y encargado del tratamiento, delegado y autoridades de protección de datos. Derechos digitales.
III. Derecho Administrativo General
- Las fuentes del derecho administrativo. La jerarquía de las fuentes. La ley. Las disposiciones del Ejecutivo con fuerza de ley: decreto-ley y decreto legislativo. El reglamento: concepto, clases y límites. Otras fuentes del derecho administrativo.
- El acto administrativo: concepto, clases y elementos. Eficacia y validez de los actos administrativos. Su motivación y notificación.
- Las Leyes del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y del Régimen Jurídico del Sector Público. Procedimiento administrativo común y su alcance: iniciación, ordenación, instrucción y terminación. La revisión de los actos en vía administrativa: revisión de oficio y recursos administrativos. El recurso contencioso-administrativo. Actividad administrativa impugnable. Las partes: capacidad, legitimación, representación y defensa.
- Los contratos del sector público: concepto y clases. Preparación, adjudicación, efectos, cumplimiento y extinción. La revisión de precios y otras alteraciones contractuales. Régimen de invalidez y recursos.
- Procedimientos y formas de la actividad administrativa. La actividad de limitación, arbitral, de servicio público y de fomento. Formas de gestión de los servicios públicos.
- La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas. Concepto y clases. Requisitos generales. Efectos.
- Políticas de igualdad y contra la violencia de género. Políticas de igualdad de trato y no discriminación de las personas LGTBI. Discapacidad y dependencia: régimen jurídico.
IV. Gestión de personal
- El personal al servicio de las Administraciones Públicas: concepto y clases. El EBEP y demás normativa de aplicación. Las competencias en materia de personal. El Registro Central de Personal.
- Selección de personal. Procesos selectivos y su conexión con la Oferta de Empleo Público. Acceso al empleo público y provisión de puestos para personas con discapacidad.
- Funcionarios de carrera y funcionarios interinos. Selección.
- Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Situaciones administrativas.
- Provisión de puestos de trabajo. Carrera administrativa. Promoción interna.
- Incompatibilidades. Régimen disciplinario.
- Seguridad Social de los funcionarios. MUFACE y clases pasivas.
- Personal laboral. Selección. Derechos, deberes e incompatibilidades. El IV Convenio Único.
- Seguridad Social del personal laboral. Acción protectora. Prestaciones.
V. Gestión financiera
- El presupuesto: concepto. Principios. Ciclo presupuestario. Presupuesto por programas.
- El presupuesto del Estado: estructura y créditos presupuestarios. Gastos plurianuales. Modificaciones presupuestarias.
- Ejecución del presupuesto de gasto. Órganos competentes. Fases. Documentos contables. Ordenación del pago. Control del gasto público. Tribunal de Cuentas.
- Retribuciones e indemnizaciones del personal. Nóminas. Retribuciones básicas y complementarias. Pagos.
- Gastos de bienes y servicios. Inversión. Transferencias. Pagos. Caja fija. Pagos a justificar.
- Gestión económica y financiera de contratos y subvenciones.
VI. Informática básica y ofimática
- Informática básica: hardware, software, almacenamiento, sistemas operativos, seguridad informática.
- Sistema operativo Windows: entorno gráfico, ventanas, iconos, escritorio, menús, inicio, Cortana.
- Explorador de Windows. Carpetas, archivos, operaciones básicas.
- Word 365: funciones y utilidades básicas. Creación, edición y gestión de documentos.
- Excel 365: funciones, fórmulas, gráficos, datos.
- Access 365: tablas, consultas, formularios, informes, relaciones.
- Outlook 365: correo, mensajes, reglas, libreta de direcciones.
- Internet: origen, protocolos, navegadores, servicios básicos.
¿Necesitas preparar el temario del Administrativo del Estado C1?
Te ayudo a conseguir la plaza.
El temario es el mapa; tú decides el camino
El temario de Administrativos del Estado C1 AGE es claro y cerrado. Pero lo importante no es memorizarlo: es entenderlo, jerarquizarlo y saber estudiarlo con método. El orden de los factores sí altera el producto.
La plaza está ahí. El temario también. Ahora falta demostrar lo único que nadie podrá hacer por ti: tu disciplina y tus ganas de conseguir la plaza.
La plaza te espera: ¿a qué esperas tú?
Enlaces de interés:
Oposiciones Administrativo del Estado C1